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  距离2022年上海中考新政实施还有半年时间。

  今年3月,上海市教委下发了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。所谓“一石激起千层浪”。短短几天,无论是教育圈、父母朋友圈,还是房产圈,大家的话题都离不开中考新政。都说民以食为天。那是饿了么的时代。大家都吃饱了的时候,其实人家把baby当天了!这是新政。其实这个改革早在2018年就公布了,当时的文件叫《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。评论之后,我们看到市民也做出了同样的举动,被人摇到了数字。直到这个《办法》产生之前,很少有人知道这个伏笔是三年。三年来步步推进,层层设计。领导真是用心良苦!最近关于解读的文章很多,有的数据堆砌,有的以偏概全,有的激情澎湃,有的凡尔赛。当然,这完全可以理解。本来,JW的数据从来没有公开过,只能在人与人之间传递。况且现在的分析只能基于历史数据,本身的规则又那么繁文缛节,真的很难解读。

  新政策,简单之路

  首先要明白这次改革的目的是什么。我觉得偷三个字就是“均等化”。既然均衡了,谁的垄断被打破了,首当其冲的民办初中就是天子骄子。比如原杨浦兰生每年200名学生,有一半左右进入四大,市重点率近100%。经过三年的改革,先取消了市择优录取的资格(先同招,后抽签),再强行分配名额,导致生源不足,录取渠道不通。她还能做什么?下面的图表是边肖经过认真分析后制定的新老政策法规变化的对比。

  如果之前一直有兴趣了解中考制度的家长应该知道,即使是旧政策,也是越复杂越好,我们会尽量简化。通过这个对比,希望大家能明白政策变化的影响。从上图可以看出,首先,无论新政策还是旧政策,从四大目标和设区市的重点来看,自招和统招(裸考)的总比例基本不变,在35%到50%之间。这一点很重要,后面还会再提到。因此,所有的变化都发生在图表的黄色区域。旧政策叫“升学率/零志愿/派位到校”,新政策叫“派位到区(本区以外的区)/派位到校”。实际上,这两部分的总比例没有变化,从50%到65%不等。只是调整了结构和分配规则,目的是打破私人垄断,强行分配更多的名额给东方Ruili.com。这样,就比较简单了。

  调整幅度较大的地方,取消了“促销”。原来的推广类似于现在分配给学校,但不是每个学校都能享受到所有的雨露,大部分都是私人特权。取消后,一部分门票分配给学校参加校内比赛,一部分分配给各区参加区内比赛。而“零志愿”类似于改革后对各区的名额分配,比例变化不大。不在这里,大家还在云里雾里。没关系,我们再降维,还是保持事情简单的原则。先抛开那些麻烦的数据,因为现有的数据很难精确计算,更详细的细则也没有给出,比如四大普招的名额比例是多少?所以大家不如直接和边肖一起从趋势上推导,从学生的角度来看未来如何选择行政区和学校:

  行政选择:这篇文章有一个雄辩的分析。像徐汇杨浦这样的教育强区,四大比例下降严重。根据改革前的统计,牛蛙确实聚集在杨浦和徐汇的私人办公室在整个城市的乞讨

  择校:民办自然不靠谱,想去也甩不掉。从这个角度来说,对所有公职都有好处,但对优质公职尤其有好处。为什么?假设我们根据孩子的学习能力把他们分成三个等级。

  一档,到处都是牛的超级牛蛙。既然你是牛蛙的家长,为什么不帮他选一个优质的公职呢?毕竟好的学习氛围和环境不是很香吗?就好像,为什么全国的人,尤其是有前途的年轻人,都想来上海深圳这样的地方?他们为什么不在老家当鸡?你怎么想呢?

  第二档,中部的孩子好像要竞争一个好的公职,分配名额没有优势。求你了。为什么大家只盯着分配的名额,忽略了自招和统招还有35%-50%的名额?真的去菜,几乎等于放弃自招,统一招!你真的那么确定能拿到菜里的名额,愿意放弃其他的一切吗?

  第三,底层的孩子。我相信结果是有的家长会选择换一个好的环境来帮助孩子改变,有的会选择留在盘子里。反正机会还是有的。如果他们赢了呢?

  另一方面,zf改革背后还有一个重要的开放计划,即与五大新城合作的策略之一。所以这次我们看到很多新的重点学校建在郊区,分配的名额更多。其实也是为了配合五大新城的建设,吸引最高端的人才和百万人才。不分配好的教育名额,谁去?你觉得地方太多了,其实设计的时候不用考虑是不是你的。

  当然,新政中有政策加分。另外,还有一个重要的部分就是综合评价。因为目前没有综合评价的细则,所以只能观察效果后的效果。那么这种改革的目的能平衡吗?我个人对均等化的理解是,私人垄断一定会被彻底打破,公私企业的差距会缩小。但因为差异会一直存在,而且随着时间的推移,马太效应只会不断加强,形成新的垄断寡头,未来大概率属于各区的公立学校。马太效应是历史规律,也是自然规律。

  也许再过几年,有些人还会怀念当初脱离房地产体制的私企,人们会发现自己身处我们这个特殊的土壤。也许只有兼顾公平与效率,平衡计划与资本,才能绽放出最美丽灿烂的花朵。

  上海中考新政策细则

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