谷爱凌放弃美国国籍(谷爱凌宣布加入中国籍)-东辰安华生活网

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　　如何解决顾爱玲的国籍问题？

　　据媒体报道，顾艾玲宣布放弃美国国籍，加入中国国籍。

　　网上有人说，顾艾玲没有放弃美国国籍。

　　原因是放弃美国国籍的名单都可以在美国政府的网站上查到，比如、饶毅、石、顾爱玲、陈凯歌的儿子。

　　这是真的吗？

　　有时差问题吗？就是顾艾玲放弃了美国国籍，但是美国政府网站还没来得及公布？

　　顾艾玲为中国夺得冬奥会金牌，在中国网络上赢得了不少掌声，但同时也引发了中美舆论对多重国籍的质疑和热议。

　　我采访的人口学家黄先生，曾在2016年协助时任全国政协常委、广东省侨联副主席李伟起草《有关中国国籍优先的提案》，建议中国法律承认华侨国籍时，优先考虑其中国国籍。

　　如果采纳这一建议，顾爱玲的中国国籍就不存在任何法律障碍和模糊性。

　　尽管自该建议首次提出以来已经过去了六年，但其论点今天仍然成立。

　　李伟和黄认为，有必要利用顾爱玲的国籍话题，重新发出当年的提案。

　　无论是从维护民族尊严、畅通海内外人员往来、增强中华民族凝聚力的角度，还是从方便海外华人的角度，优先考虑中国国籍的建议都是一个可行的思路。

　　以下是提案的原始版本，比在CPPCC全国委员会提交的版本更完整。

　　经黄先生同意，现发表于此，希望能引发更大的讨论。

　　 003010自1980年9月10日颁布实施以来，未作修改。

　　这一时期，中国经济社会形势发生了巨大变化，与国外人员接触的深度和频率早已不同。在新形势下，现行《中华人民共和国国籍法》中的一些规定越来越不合时宜。

　　特别是该法第九条规定：“定居外国的中国公民自愿加入或者取得外国国籍的，自动丧失中国国籍。”这一条款导致许多问题：

　　 1.根据这一条款，中国对中国公民国籍的确定从属于外国法律，相当于将其他国家的法律置于中国法律之上，有损民族尊严，与中国的大国地位不符。

　　 2.根据这一条款，中国公民获得外国国籍后，在海外将不受中国法律约束，而在国内享有国外领事保护。这将为外国势力干涉中国内政提供借口，不利于维护中国国家安全。

　　第三，这个条款消耗民族凝聚力。许多人获得外国身份是出于现实生活的原因。如果他们能在获得外国国籍后保留中国国籍，海外华人就更容易保持对中国的情感纽带和认同感，并能将其延续到后代。大多数国家在允许移民入籍时，并不要求移民放弃原有国籍或效忠。所以保留中国国籍也让海外移民在为中国争取利益时名正言顺。

　　 4.根据该条款，中国公民在获得外国国籍后，自动丧失中国国籍，因此回国探亲需要办理中国签证，长期居住需要定期续签签证。这些手续给长期回国探亲生活的华侨造成了极大的不便。

　　 5.改革开放后，中国大量年轻人出国留学，长期在国外生活工作。他们中许多人学得好，又有丰富的实际工作经验，是我国现代化建设急需的人才。但这些人很多都是取得了外国国籍却失去了中国国籍，所以不能轻易回国。即使是回国的工人，也大多是候鸟，很少有真正在国内定居的长远打算。此外，那些拥有外国居留权但没有获得外国国籍的人

　　目前，除了中国大陆、印度、日本、阿塞拜疆、印尼等少数国家外，世界上绝大多数国家都没有规定本国公民取得外国国籍后自动丧失国籍。中国也是联合国五个常任理事国中唯一有此类法律规定的国家。事实上，目前世界上大多数国家，尤其是经济相对发达的国家，普遍接受多重国籍。为了方便公民海外旅游和经商，爱尔兰等许多国家鼓励本国公民在保留本国国籍的同时获得外国国籍。

　　以色列《国籍法》规定，任何母亲是犹太人或者皈依犹太教的人都可以在以色列定居。他们可以根据《回归法》在到达以色列的当天入籍，并且可以保留原来的国籍。103010在20世纪70年代扩大到包括不信仰其他宗教的顺从者及其配偶、子女和孙辈。这项法律的实施加强了全球犹太人对以色列的认同感和归属感。003010 2015年3月1日报道，5名在中国开封土生土长的年轻女性作为犹太后裔移民到以色列。他们不符合犹太人的定义。他们需要学习并正式皈依犹太教，然后才能入籍以色列。

　　 1992年，哈萨克斯坦制定了《国籍法》，明确规定海外哈萨克人有权自由返回他们的历史祖国，并于1998年出台了实施条例，以吸引和安置大量海外哈萨克人。在1992年的世界哈萨克大会上，纳扎尔巴耶夫总统发表了题为《回归法》的讲话，他说：“在这个世界上，只有一个祖国，那就是独立的哈萨克斯坦。”据悉，到2012年，仅从中国移民到哈萨克斯坦的就超过10万人。

　　虽然印度有与中国类似的法律规定，但它向海外印度人及其四代以内的后代和配偶发放终身有效的“印度卡”。有了这张卡，你可以在印度享受除投资农业、投票和担任公职以外的公民权利。2005年，印度推出“海外印度公民卡”，2015年起纳入“印度公民卡”。这种卡的性质与“印度卡”类似，但申请印度国籍的居留要求没有那么严格。

　　长期以来，海外华人是中国现代化进程中的一支重要力量。他们广泛传播了中国文化，扩大了中国的国际影响力，加强了中国与世界的联系。在辛亥革命、抗日战争等历史关头，海外华侨为祖国做出了不朽的贡献。改革开放后，中国经济社会的快速发展，也得益于海外华侨华人在资金、市场、人才、科技、文化交流等方面的巨大贡献。

　　正确

　　于取得外国国籍者，中国以前的法律并没有剥夺他们的中国国籍。但在1950年代中期，为了消除一些东南亚国家对中国利用华人影响其内政的担忧，中国先后与印尼、马来西亚和泰国以条约的形式处理华人的所谓双重国籍问题，原则上不再承认入籍他国的海外华人的中国国籍。这一政策在1980年的《国籍法》中正式确立。

　　这种做法完全割裂了外籍华人与中国的法律关联，弱化了他们与祖国的情感纽带。尽管原意是消除他国疑虑，实际却是放弃了对海外同胞的责任，但却并未换取他国的真正信任。现在全球化和区域整合已将世界更紧密地联系起来，所在国对华人革命的担忧不再，国际地位的上升也有利于中国在双边关系中维护自身的立场。况且，就算个别国家心存疑虑，那也可通过双边协商来解决。

　　长期以来，中国社会视人口为负担，而非贡献者。但无论从经济发展、科技进步、国力竞争还是文化传承来看，一个国家的根本和最宝贵的资源就是对其拥有认同感和归属感的人民。各种证据显示，中国早已陷入超低生育水平，未来人口的极度老化和急剧萎缩，将是中国发展的最大挑战。根据各国的经验，适度引进移民有助于缓解严重的人口危机。而吸引海外华裔回国定居远比让其他族裔大量流入要更合理。

　　我国自2004年针对外籍人士实施“永久居留证”制度，但过高的门槛使得受益者年均不过几百人，而美国过去5年就发放了525万张“永久居民卡”（绿卡），年均超过100万。据印度政府统计，到2012年已有1187万海外印度人持有“印度裔卡”，到2013年印度已发放137万张“海外印度公民卡”。两者合计超过1300万。

　　近期，北京中关村管理委员会试点华裔卡、移民入籍和外籍人员临时身份证等制度，引起广泛关注，但具体内容不详。随着赴海外留学、生子、工作、生活的人数逐年增多，加上经济进一步全球化和一带一路战略的实施，越来越多的中国人将面临选择国籍的困扰。因此，修改国籍法，改变不合时宜的条款正当其时。

　　如何修改国籍法涉及到中国人的自我定义，这在中华民族走向复兴的历史背景下更具深远意义。让“中国人”的法律概念覆盖更为宽泛，只会拓展中华民族的影响力，强化中国的国际地位。为此建议如下：

　　一、为彰显中国，维护国家安全，凝聚民族向心力，保障海外华人权益，吸引海外人才，重新审议和修改国籍法，特别是删除第三和第九条。

　　二、本人、配偶、父母、祖父母曾拥有中国国籍者可自动获得中国国籍。除非本人正式宣布放弃，中国国籍永远有效。

　　三、拥有外籍的中国国籍者在中国境内不得享有投票、担任公职等政治权利。

　　四、中国国籍者入境中国应使用中国护照，中国对其国籍的认定以中国国籍为优先，不承认其外国护照的有效性。据此，中国国籍者即使取得外籍，只要未正式放弃中国国籍，在中国境内不得享有外国领事保护。

　　五、以上建议仅适合于中国大陆地区的中国国籍者；有关香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民的中国国籍另行规定。

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